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2005-2010澳大利亚对瓦援助战略规划
2005-07-10 12:23  文章来源:驻瓦努阿图使馆经商处
文章类型:编译  内容分类:调研

2005-2010年澳对瓦援助战略规划

一、澳对瓦援助历史情况:
由于太平洋岛国对澳大利亚具有重大的战略意义,为维护自身安全和利益、促进本地区的稳定、发展和繁荣,作为地区大国,多年来澳大利亚向岛国提供了大量的援助。瓦努阿图是澳重要援助对象,过去10年,澳对瓦援助总额1.5亿澳元,主要用于卫生、教育、经济管理、公共事业改革、司法、警察、农村发展、自然资源等方面。近几年,随着瓦经济出现恢复性增长,政局渐趋稳定,澳增加了对瓦援助。2004/2005财政年度澳对瓦援助金额为3090万澳元,较上年度增加33%。
根据澳大利亚援助署的报告,澳对瓦援助成果主要有以下几个方面:
--通过加强瓦财政部和经济管理机构的职能,避免了90年代末瓦经济严重下滑及宏观经济的失控,减少了财政赤字、政府债务和通胀压力;
--推动了瓦经济改革,加强了政府财政透明度;
--改善了瓦基本卫生服务条件;
--通过提高教学质量和设施,改善了瓦人受教育的机会;
--强化了瓦司法制度及警察队伍建设;
--尽量选择有能力的当地机构实施援助项目,使当地人得到更多的培训和工作机会并从中受益。

二、2005/2010年澳对瓦援助规划:
根据澳在本地区的安全和利益,结合瓦政治、经济和社会发展的实际,在协商一致的基础上,澳瓦两国政府于今年3月签署了一项原则声明,瓦方承诺继续推进瓦良政建设、增加透明度和继续民主化进程,澳方承诺对瓦政府提出的优先发展领域如发展经济、公共服务、司法等继续提供援助。根据上述原则声明,双方就2005-2010年澳对瓦援助规划达成了一致意见,主要内容如下:
(一)加强良政建设
1、继续国家机关改革,改善资产、财政预算和人力资源管理
2、提高国民收入,改善卫生、教育状况,重点加强各省、地方医疗卫生和教育部门的服务条件
3、与新西兰、法国等其他援助国合作,加强警察队伍建设,
4、提高政府透明度、信任度,减少腐败
(二)增加对非政府组织的援助,特别是开展以增加年轻人和妇女就业和收入为目的的项目;
(三)为贫困人群提供更多更好的医疗和教育等服务
(四)为私有经济发展创造条件,尤其在农业、旅游、工业投资、增加城乡就业等方面。

三、澳对瓦援助的具体做法
上述规划是未来5年澳对瓦援助的指导性文件,未提及援助总额。根据惯例,澳政府在每个财政年度制定出具体的国别援助金额,每年召开两次双边援助协调会,视情况调整援助政策。 预计2005/2006年度对瓦援助金额为3410万澳元。在项目实施方面,从2004年底起,金额超过100万澳元的援助项目均采用国际招标方式,据了解,由于项目多为技术援助,我公司参与竞标的难度较大。


驻瓦努阿图使馆经商参处
二00五年七月

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